第53次常务会议纪要

2024年10月18日下午，徐华东市长主持召开市政府第53次常务会议，审议《苏州<关于稳经济促发展坚定不移完成全年经济社会发展目标任务的若干政策措施>太仓细化落实情况》，听取市城市地下管网安全生产专业委员会、城管局、科教新城管委会关于安全生产工作情况，关于建议开展全市农宅建设规划批后管理工作的汇报。

会议议定以下意见：

一、审议《苏州<关于稳经济促发展坚定不移完成全年经济社会发展目标任务的若干政策措施>太仓细化落实情况》

（一）会议原则同意《苏州<关于稳经济促发展坚定不移完成全年经济社会发展目标任务的若干政策措施>太仓细化落实情况》。会后市发改委根据会议讨论意见修改完善后，按程序以市政府办公室名义印发实施。

（二）要密切关注上级政策的动态变化，积极做好对上争取工作。要进一步强化政策落实，各部门要坚决贯彻苏州政策部署，逐一研究细化分解，对政策提出的刚性要求要严格落实。涉及增加财政预算的项目，市发改委会财政局要做好细化对接，做必要的调节调整，同时要注重绩效。要抓牢重点工作。围绕扩大有效投资、发展新质生产力、统筹发展和安全等重点工作全力攻坚，加强经济运行调度，兜牢民生安全底线，强化、优化重点工作，进一步稳存量、拓增量、防变量，巩固经济持续向好的发展态势。

（三）要凝聚发展合力。强化协同配合，切实形成稳定经济大盘的工作合力。坚持靠前服务，进一步发挥好市镇两级企业服务中心的作用，拓宽政企沟通渠道，有效落实苏州和我市的各项惠企纾困政策，综合运用财政、金融、社保、就业等政策工具，精准解决企业发展面临的各类问题，增强企业发展信心。

二、听取市城市地下管网安全生产专业委员会、城管局、科教新城管委会关于安全生产工作情况的汇报

（一）会议听取了市城市地下管网安全生产专业委员会、城管局、科教新城管委会关于安全生产工作情况的汇报，原则同意三家单位下一步工作计划。会后各地各有关部门要持续攻坚治理，确保安全形势平稳向好。

（二）要深化认识、压实责任。要树牢底线思维、极限思维，始终如履薄冰，以时时放心不下的责任感，全力统筹好发展和安全。各专委会、各行业主管部门、各板块要围绕各自安全生产责任，加强横向联动、纵向协同，确保全市安全生产形势持续向好。  各级领导干部要始终把安全生产工作摆在突出位置，亲自谋划、亲自推动、亲自落实；要加强安全生产培训教育，提升基层网格员的安全管理能力以及企业员工的安全操作水平。

（三）要突出重点、靶向施策。要落细落实“六化”建设工作，聚焦重点环节、薄弱环节，强化安全监管、加强隐患排查，不断提升本质安全水平。比如城市地下管网都在暗处，要从施工现场监管、信息化长效管理等方面发力，提升城市地下管线设施安全水平和综合承载能力；城市管理领域，无论是市容环境、户外广告，还是渣土运输、违法建设，都在明处，要通过常态化排摸、精准化执法来实现精细化管理。

三、听取关于建议开展全市农宅建设规划批后管理工作的汇报

（一）会议听取了市资规局关于建议开展全市农宅建设规划批后管理工作相关情况的汇报，原则同意该汇报。会后市资规局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，加快推进落实全市农宅建设规划批后管理工作。

（二）要建立健全农宅建设全过程监管机制，进一步规范和完善农宅建设管理工作。要强化规划引领。科学落实相关城乡规划，正确把握村庄发展方向，合理引导新增农宅建设。坚持全市规划一盘棋，充分发挥村庄规划指导约束作用，确保农宅建设依规有序开展。

（三）做好培训和指导服务。要梳理工作流程，确保各镇（街道）能够顺利承接好行政职能事项，加强对工作人员法律法规及审批业务的操作培训，为农宅建设提供更加便捷高效的服务。要加强过程监管，严格落实监管责任，各相关部门要坚持依法行政、依规办事，明确管理职责和权限，加强协调联动，妥善处理好新老衔接问题，充分保障农村居民的合法权益。

出席：吴敬宇、王莉萍、倪嘉臻、陈磊、张展、盛海峰、郭培荣。

列席：市人大周鸿斌，市政协汤文英，市政府办王晨清、张贤峰、施英杰、孙方金、李俊杰、华浩春、王益锋，市纪委监委高富堂，市委办袁宝峰，市委宣传部王勇，市融媒体中心朱慧，市发改委万芬奇，市教育局李广耀，市科技局郁颖珠，市工信局方海宁，市公安局包顶益，市民政局张跃忠，市司法局张翼，市财政局贾彦乐，市人社局严枫，市资源规划局白斌，市住建局李红艳，市城管局徐彬，市交运局徐勤，市水务局毛华乾，市农业农村局顾强，市商务局金丽萍，市文体广旅局严浩，市卫健委周纯，太仓生态环境局包小亮，市应急局徐向明，市数据局凌玲，市市场监管局周亚飞，市统计局周静，市医保局杨琴洁，市信访局吴强，市综指中心朱弇菁，市国资运服中心王怡，市机关事务中心丁曜，市资产集团俞叶丹，市太訸集团曹俊杰，市水务集团陈艇，市城发集团李旭，市文教投集团何伟伟，市文旅集团钱敏芳，海关刘胜进，海事局李大为，消防救援局邱云鹏，港区李峰，高新区王近，科教新城朱琼，城厢镇殷托，沙溪镇吕春燕，浏河镇金磊，浮桥镇陈颖，璜泾镇张杰，双凤镇陈凯，娄东街道邵旻，陆渡街道龚迪。

太仓市人民政府办公室整理

                           2024年10月23日

（此件公开发布）