高新区“娄城人民议事厅”破解民生难题

人民城市人民建，人民城市为人民。群众的事情由群众商量，是人民民主的真谛。今年，高新区人大代表联席会议制定出台《太仓高新区打造“娄城人民议事厅”实施方案》，在全市率先推动“娄城人民议事厅”成为人大代表密切联系人民群众的履职平台。依托“娄城人民议事厅”，搭建沟通交流、议事商讨的平台，进一步开拓了基层治理的工作思路。通过“娄城人民议事厅”，有效破解了一系列民生难题，提升了居民的获得感、幸福感，实现了基层治理从“替群众做主”到“请群众做主”的角色转变。

一是搭平台，群众代表“勤联系”。最近，在娄东街道的“娄城议事厅”，一场围绕“各社区农家宴服务中心多功能开放事宜”的讨论火热举行。市人大代表、议政代表、社区负责人、相关科室负责人、运营方各抒己见，为各社区会所的多功能化开放提供了丰富的思路和切实可行的建议。高新区相关负责人说：“高新区及辖区板块设有‘代表联络站’‘代表之家’等阵地场所，是人大代表商讨研究、共同出谋划策的平台，但相对议事范围还是不够广泛，群众参与度不高。今年，在市人大常委会的指导下，高新区人大代表联席会议依托原先的代表联络站、代表之家设立‘娄城人民议事厅’，建立了以‘市人大代表、议政代表、居民代表、村（社区）、职能部门’为核心的议事体系。”“娄城人民议事厅”采取征集议题、前期调研、确认议题、制定方案、组织议事的议事方法，推动相关部门吸纳民意，切实改进工作。从单一的“坐班式”接收问题转变为“恳谈式”主动发现问题，让老百姓的话直通党委、政府，实现“群众家门口的民主政治”。自“娄城人民议事厅”设立以来，议事主题聚焦了小区充电桩建设、养老服务模式创新、农家宴服务中心建设运营等一系列老百姓关注的民生议题。通过议事活动，把代表和选民的“真知灼见”转化为党委、政府的“真抓实干”。

二是听民声，议题选择“接地气”。“首场议事活动讨论的议题是华侨花园小区充电桩的增设问题。”娄东街道人大工委相关负责人说：“选择这个议题是因为市人大代表、议政代表收到的居民意见建议较多，是老百姓非常关注的一个方面。”“小区电瓶车总数多少？是否按照实际需求真实统计？”“充电桩要建，但是如何合理规划、选好点位是需要多方论证的。”“老百姓最关心的其实是电费问题，这是增设点位最需要考虑的。”活动现场，大家分享自己的充电困境，逐步寻求合理规划的“最优解”。在议事活动之后，社区第一时间开展实地调研，会同相关部门推动问题解决，为小区充电桩增设工作按下“加速键”。目前，小区电瓶车充电桩已增设4个充电棚，每天可供40余辆电瓶车充电。“娄城人民议事厅”聚焦民生改善的实事、社会治理的难事，议事主题跟着“民声”走，活动围着“民生”转。今年以来，“娄城人民议事厅”实现了从“做群众工作”到“群众定工作”的转变，以实际行动践行全过程人民民主。

三是解民忧，落地见效“有底气”。一阵阵饭菜香从科教新城“时光餐厅”里飘了出来，陆陆续续有老人走进食堂落座就餐，他们围坐在一起，吃着美味可口的饭菜谈笑着，脸上洋溢着幸福的笑容。科教新城为老服务中心以助餐中心为枢纽，涵盖日间照料、综合评估、社区认知症照护等多项功能。科教新城有不少拆迁小区和老小区，老年人多，如何优化养老服务工作成为属地需要考虑的重要问题。随即，一场关于科教新城养老服务工作的讨论在科教新城“人大代表之家”中展开，期间就有不少提升老年人助餐服务、如何为老年人提供更多照料服务的“金点子”迸发出来。“有了‘时光餐厅’，解决了我们父母做饭难的问题，作为子女也不用为家中老人吃饭操心了，在外面工作更放心。”居民陈女士高兴地说。目前，科教新城“时光餐厅”3元自助早餐，包含豆浆、油条、面点等，品类丰富，深受老年朋友喜爱；为老服务中心已对300余位老年人进行了综合能力评估，帮助老年人及时掌握自身健康状况；已开展了认知症友好主题活动4场，帮助阿尔兹海默症初期病人得到有效的康复指导。