太仓市司法局四大行动服务保障“企业敢干”

今年以来，太仓市司法局发挥司法行政服务全市经济社会发展职能作用，聚焦护航“企业敢干”，为全面推进中国式现代化太仓新实践提供有力法治保障和优质法律服务。“法治惠企”相关经验被苏州新闻、“苏州政法”微信公众号、《苏州日报》头版报道。

一是法治营商环境优化行动。强化主动服务，探索推进合法性审查全过程参与机制，对全市68件市级行政规范性文件开展清理，对110件涉及市场主体经营活动的政策进行公平竞争审查。深入推进包容审慎监管，落实“免罚轻罚”清单，累计对1300余件涉企违法案件实施免罚、轻罚，为企业减免罚款金额约3212余万元。持续开展“减证便民”行动，对71项证明事项实行告知承诺制，累计办理行政事项7200余件。加强涉企行政执法监督力度。推行行政处罚“一码缴款”便民举措，共开具83257张罚没款专用收据（电子），涉及金额15746.27万元。采用“融合”“指导”“服务”模式，多角度、全方位为企业提供运行合规指导服务。企业合规清单发布以来，开展企业行政合规指导13129次，为900余家企业提出合理化建议及指导。市企业服务中心集聚20家单位为企业提供知识产权、金融服务、法律服务等一揽子兜底服务，相关做法获苏州市委主要负责同志批示肯定。

二是涉企法律服务优化行动。公共法律服务工作中心（站、室）市镇村三级实现全覆盖。建成乡镇普法阵地166个。实现实体平台、热线平台、网络平台深度融合，累计服务1.6万人次。建立生物医药产业园法治服务保障中心、港产城公共法律服务工作站、中德创新航空产业园公共法律服务站、双凤镇绿色产业园公共法律服务工作站等优质载体，发挥“法治护航”法律服务保障团作用，主动服务高端装备、先进材料、现代物贸等主导产业，为园区企业提供知识产权、劳动合同等优质法律服务。市律师协会及各律师事务所分别与35家协会、商会签订法律服务协议。聚焦对德合作，持续推进“党建惠企走进德企”系列活动。开展“万所联万会”，深化“产业链+法律服务”，共走访企业900余家，为企业挽回经济损失超千万元。

三是涉企纠纷速调行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善涉企纠纷多元解纷机制，推进“警法融合、三所共治”机制建设，打造“娄城老娘舅”品牌。深化诉源治理，不断完善“诉调对接”，加大涉企行政争议协调化解工作。加强涉企矛盾纠纷排查化解，推进诉调对接、多元解纷。成立太仓市汽车消费纠纷人民调解委员会，推进苏州市标准化商会人民调解委员会建设。全市各类调解组织调解矛盾纠纷21053件，其中合同纠纷980件，劳动争议纠纷408件，生产经营纠纷110件。矛盾纠纷及时调处率和解决率达100%。

四是涉企社区矫正对象帮扶行动。围绕涉企社区矫正对象实际需求列出履职清单。对涉企社区矫正对象开展投资谈判、签订重要合同、参加大型展会、催要业务款项等确需本人参与的生产经营需要，开通请销假绿色通道。累计批准涉企社区矫正对象外出136人次，助推完成签约项目19个，金额超3亿元。对企业在嘉定区、宝山区、昆山市、常熟市的涉企社区矫正对象依法扩大活动范围，保障涉企社区矫正对象正常企业运作，累计批准涉企社区矫正对象跨区域59人。定期开展涉企社区矫正对象“法治暖企”专项行动，邀请律师为授课、面对面提供法律咨询，提升涉企社区矫正对象的法治意识，开展法治体检32人，开展律师咨询50多人次。