太仓市积极打造人民调解三大矩阵

太仓市聚焦规范化队伍建设、专业化调解技能、系统化治理实效，积极打造人民调解矩阵工程，把化解矛盾落点到千家万户，让人民群众的矛盾纠纷依靠群众化解。

一是打造调解队伍矩阵。出台《关于加强村（社区）社会矛盾纠纷调处化解工作站建设、打造“枫桥式”村（社区）的工作意见》，通过摸排村（社区）老娘舅调解员人员体系，结合村居实际采用选聘专职人员、团队轮值、专职人员+团队值班三种调解模式，化调解员年龄、专业结构，积极吸纳有能力、有干劲的基层年轻骨干加入调解队伍，实现157个村居“有人调解”全覆盖。依托“小网格微治理”社会治理创新载体，出台资金激励保障政策，实现村居“资金保障”全覆盖。制定人民调解规范手册，详实村居调解工作记录，定期开展调解案例培训，持续推进全镇调解工作系统化、规范化，实现村居“有人能调”全覆盖。

二是打造技能培训矩阵。建立“理论+实战”培训课程体系，开展沉浸式调解技能培训，人民调解员、小微网格长心理成长辅导课程，“两委”班子成员、人民调解员业务公开课等系列培训，通过多种形式补齐调解员法律知识和专业技能“短板”，全面促进人民调解员“身心”成长。创新高校人技培育，深化社会组织参与活力，依托市级调解孵化项目优势，与上海政法学院人民调解专业深化对接，在专业理论中提升调解内涵、在调解实践中深化理论素养。加强村居跟班培养模式，持续发挥老张、郝姐“金字招牌”效应，挑选村居骨干调解员跟班学、老带新，深入调解现场勘察、积极参与调解过程、独立制作调解卷宗，全方位提升村居调解员素养能力。

三是打造矛盾化解矩阵。推行“1+3+N”矛盾纠纷多元化解工作模式，推进“警法融合、三所共治”机制建设，打造“娄城老娘舅”品牌。加强调解员与法律顾问、法律明白人、楼道长、网格员队伍融合，成立律师聚智团、调解聚能团、法援聚心团等团队赋能提升基层法治队伍社会治理能力，形成全业务融合效应。深化“网格+律师+调解”模式，通过“小网格微治理”社会治理体系功能嫁接，在基层一线以小网格为调解末梢，让微网格长“发现”，网格调解员“介入”，律师提供专业“指导”，真正形成基层治理的“第一队伍”，把矛盾纠纷化解在居民家门口。