2009年度太仓经济开发区信息公开报告

2009年度太仓经济开发区信息公开报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2009年度本级开发区信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年3月1日起至2010年2月28日止。本报告的电子版可在“中国太仓”门户网上（www.onmyojibot.com）查阅。如对报告有任何疑问，请与太仓经济开发区管委会办公室联系（地址：太仓上海东路88号；邮编：215400；电话：0512-53595012；传真：0512-53595050）。

　　一、概述

　　在市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组的具体指导下，我区深入贯彻科学发展观，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督。全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《全面推进依法行政实施纲要》及《太仓市政务公开工作实施意见》，坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设、规范行业作风、促进依法行政的重要举措来抓，围绕市委、市政府的中心工作，结合开发区年度总体工作要求，健全科学民主决策机制，落实行政执法责任制，推行政务信息公开，增强行政行为透明度，进一进提高行政效率，政府信息工作取得了一定成效。

　　（一）组织机构建设情况

　　为加强对政府信息公开的领导，确保信息公开运行、务求实效，我区明确了党委、管委会有关领导分管此项工作，相关部门领导负责落实好本部门的信息公开工作。确定了管委会办公室作为办理开发区信息公开事务的联络机构，负责开发区信息公开的日常组织协调工作。

　　（二）《指南》和《目录》的编制工作情况

　　根据市政府办公室《关于规范政府信息公开目录编制等项工作的通知》精神，制定出台了《开发区信息公开指南》、《开发区信息公开目录》，从组织领导、公开内容、公开形式、公开期限、监督检查等方面对信息公开工作作了具体规定。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，严格按照上级要求，除依法免于公开的信息外，凡与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能相关的信息均主动公开或依申请予以公开。

　　（三）落实和制定相关配套措施情况

　　为使开发区信息公开走向法制化、规范化、制度化，进一步规范决策行为，提高政府行政效能。制定了《太仓经济开发区重大行政决策规则》，主要涉及重大行政决策原则、决策范围、程序、决策执行、责任追究。

　　（四）进一步完善工作机制、制度规范情况

　　根据市政府贯彻落实《政府信息公开条例》的有关文件，结合实际，完善信息公开工作内部管理机制。继续执行《太仓经济开发区信息公开七项制度》，涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度，并在办公室设立依申请公开受理点。同时，有关部门建立了相应的工作流程，利用各种服务中心、窗口增设依申请公开受理点等措施，确保信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。

（五）《政府信息公开条例》的学习、培训等方面的工作

　　积极参加市政府举办《政府信息公开条例》的培训班，初步理解《条例》内容和意义、掌握了编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等。为深入贯彻《政府信息公开条例》，我委转发了市政府的有关文件，并对有关部门的人员进行了比较系统的培训和指导工作。通过深入的学习培训，为全面推进开发区信息公开工作奠定了坚实基础。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　坚持把政务公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度，同时拓宽公开渠道，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。一是依托“中国太仓”门户网站作为第一平台，强化支撑体系建设，进行了网站建设后台管理，从去年至今年3月发布网站信息共计19条，累计60条；二是利用政府网站的带动功能，把开发区政府信息公开专栏作为依法行政、政务公开的窗口，加大了栏目实时更新。三是深化公众参与功能，建立社情民意通道，接受公众对政府信息公开的意见和建议。

　　（一）本机关主动公开政府信息的数量

　　2009年，主动公开政府信息共19条。其中，领导分工1条，工作规则1条，机构职能1条，信息公开工作报告1条，政府公文9条，人事任免6条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　主动公开了涵盖行政管理各方面的11类的事项。这些事项中，既有本行政机关和所属部门的机构设置、基本职能等内容；也有政策法规、重点工作规划、统计信息以及工作人员录聘等需要社会公众广泛知晓和参与的内容；又有行政许可、行政处罚、行政强制、基它行政执法等涉及公民、法人和其它组织相对人切身利益等内容。这些内容，覆盖了有关职能部门所承担的基本职能，也贯穿了行政管理的全过程。

　　（三）政府信息梳理及公开情况

　　一是继续认真贯彻执行市政府《关于规范政府信息公开目录编制等项工作的通知》，对原政务信息及时进行梳理和修订公开指南和公开目录。3月按规定在政府信息公开专栏内，主动依法公开政府信息工作内容，保证政务信息能够全面、及时、准确、真实地向社会公开。二是规范行政权力公开透明运行。加强对各职能部门的行政权力进行了充实、调整、完善了《开发区行政职权目录》，进一步拓宽政务信息公开范围。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　本报告年度报告期内未收到公众关于政府信息公开的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2009年度未向公民、法人和其他组织收取任何政府交通信息公开费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2009年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）指出工作中存在的主要问题和困难

　　1、部分主动公开的信息内容还不够进一步加强；部分信息的公开还不够及时；网站查询服务等功能需要进一步完善。

　　2、信息公开的广度深度需要进一步拓展，加强开发区网站功能提升，多增添职能部门的信息，利用网上查询、网上审批等服务方式，进一步加强宣传、扩大其范围。

　　（二）提出具体的解决办法和改进措施

　　1、统一思想，提高认识，坚定不移的做好政府信息公开工作。把政府信息公开作为服务经济、服务社会、服务民生的重要途径，与行政管理和依法行政等具体工作结合起来。

　　2、建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式，分析、落实、全面强化开发区网站在信息公开和便民服务中的各项功能，切实有效地抓好网上查询、网上搜索等服务功能的完善。

　　3、完善政府信息监督、考核机制，确保信息准确及时。进一步规范、细化政府信息公开工作检查考核制度，保证网站信息及时更新。