政务直通车（2023年第1期）奉献热血 温暖寒冬

问题1：

太仓市血站的基本情况介绍：（周）

血站简介：苏州市中心血站太仓分站正式成立于1999年5月，前身为“太仓市红十字血站”，全民股级全额拨款事业单位，核定人员编制18人，现有工作人员30人。站内设有采供科、检验科、质管科、办公室、财务科、血源科6个相关科室。目前我市年采供血量在2.2吨左右，年采集人次9000左右，行政区域服务人口约83万。血站目前设置有2个爱心献血屋、1个固定采血点、1辆送血车及2辆采血车，临床用血100%来自自愿无偿献血。

血站以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全体职工努力“以献血者为中心”，贯彻落实“血站一办法两规范”，紧紧围绕“血脉相连”服务品牌，持续加强无偿献血宣传，完善质量管理体系，提升服务品质，向社会提供充足、安全和有效的血液，全面保障了太仓的用血需求和安全。

问题2: 

2022年血站大楼改造工程介绍（周）

为了进一步推动我市采供血工作的稳步发展，在市委市政府的关心和支持下，在我市急救站搬迁后，我站于2022年上半年度启动并完成了“血站大楼改造项目”，对血站大楼进行修缮，业务区域提档升级，特别是采血区、成分制备区、血液检测区、成品库等重点区域，改造后血站，布局更合理了，硬件更完善了，流程也更优化了，可以说，血站的形象和面貌焕然一新。

同时作为项目配套设备---智能血库，也就是血站系统最先进的血液存储系统，太仓血站在2022年下半年完成了采购、安装、验收，并顺利投入使用。首次开展射频标签的应用，物联网智能血库通过RFID射频技术识别功能，读取血袋信息、多重校验、准确定位，实现即需即取，最大限度确保临床用血安全，提高血库管理效率。同时，物联网智能冷库系统与输血信息管理系统和电子配血系统的对接，实现智能入库、出库、转移、监控、数据统计等功能。完成智能血库的确认和验收，可以进一步提高确保血液的安全性，提升血库管理效率。

随着智能血库的投入使用，让血站的硬件又上一台阶，在苏州市范围也走在前列。

问题3: 

2022年采供血基本情况（高）

2022年全血采集7247人次，采血量10761单位（2.15吨），采血量较去年减少10.19%；血小板采集785.5治疗量，同比去年减少12.43%。临床用血方面：红细胞类供应9131.5单位（减少15.45%）；血浆供应430700ml（减26.34%）；本地临床血小板使用量525.5治疗量（减少9.32%）；冷沉淀使用量284单位（减23.40%）。临床用血100%来自无偿献血，血液供需基本平衡。

2022年2月中旬开始，苏州地区突发新冠疫情，由于疫情防控，街头自愿献血和团队献血人次均处在非常低的水平。2月19日在“太仓献血”发出无偿献血倡议书，号召爱心市民、企事业团体在遵守防控各项规定和做好自我防护的前提下，参与无偿献血。无偿献血倡议书迅速在各大媒体平台、各大爱心群转发，受到社会各界积极响应。

3月，为保证临床用血，严密组织开展金融系统、玖龙纸业团体献血，两次团采共采集255人，76000毫升。教育系统动员居家教师有序分批在献血屋开展团体献血，人社、财政等相关政府机关单位积极响应，及时有效的补充了血液库存。

4月10日，太仓市全城实行静默管理，除保供人员外，小区居民实行足不出小区管理，采血量基本为O。站部班子迅速决策，指定专人开展一对一精准招募。“太仓发布”、“健康太仓”、“太仓献血”等公众号平台发布献血预约流程，血站利用穿越软件发送招募短信，招募人员根据报名情况，采取电话预约的方式，对献血者进行初步评估，评估合格后申请开通应急通行证，献血者凭通行证前往人民路献血屋献血。4月16日至4月24日静默期间电话预约招募252人，成功采集全血296单位，血小板19单位，取得良好效果。

6月恢复团体采血，血液库存恢复正常。直到12月，库存再度告急。

问题4：

近阶段因新冠感染、冬季气温低等多种因素作用下对采血产生哪些影响（高）

血液作为挽救病患伤者生命的重要物质，唯一来源是健康公民的自愿捐献。但是在冬季采血淡季、新冠感染高峰到来叠加等多重作用下，全国性的血液库存短缺正在发生。随着新冠感染在全国范围内的蔓延，各地新冠感染者的确诊人数在持续走高，这对于依靠爱心人士自愿捐献的无偿献血来说，可以说是最大的挑战。

过去的三年内，疫情防控阶段下，各地的血液调剂机制在保供血方面起到了重要的作用，但是在现阶段，全国各地新冠感染的情况下，血液的调剂作用较低。也就是说，街头采血量骤减、血液调剂没办法起作用，医院用血受到威胁。作为医院来说，首先要保障孕产妇和创伤急救用血；其次是全力保障肿瘤患者和慢病患者实际用血需求，在这两个都保障的前提下，才能考虑择期手术的供血情况。也就是说，血液紧张的情况下，一些需要备血做手术的患者就要进行延期进行治疗，这无疑对于医疗救助工作有一定的影响。

问题5：

针对这些影响血站采取了哪些措施（高）

2022年12月份太仓总献血人次407，采血总量616单位，采血总量比2021年同期减少42%。按照我市临床用血需求，每天至少需要20位献血者才能满足。受疫情快速发展的影响，很多人感染新冠病毒，符合献血条件的人急剧减少，市民出于对自身健康状况的顾虑，主动献血的意愿急剧下降，街头献血人数大幅减少。加之春节临近，高校放假，献血主力人群大量减少，各企事业单位出于风险因素，组织团采的顾虑增加，造成团体献血招募困难（12月份仅有两家单位组织了团体采血）。为此，太仓血站加大动员招募，发布献血倡议，积极开拓血源，主动联系爱心团体；向固定献血者定向发送招募短信；献血屋积极开展电话招募等措施；鼓励用血者亲属定向捐献；但采血量仍有很大缺口，不能及时补充足够的新鲜血液到库存。

问题6：

为落实进一步优化新冠肺炎疫情防控措施相关要求，指导采供血机构科学有效做好无偿献血工作，12月17日，国家卫健委发布《血站新冠病毒感染防控工作指引（第二版）》，一时间，很多人感慨，血液紧张情况会得到缓解，也有很多人提出了一些顾虑：献血是否会增加感染新冠风险？感染新冠后能不能献血？是否会对身体造成负面影响？（高）

（1）未感染新冠的人群献血不会增加感染的风险！

一个健康成年人献血不超过自身总血量的13%，对身体没有不良影响。一个健康成年人的总血量约占体重的8%，如果50公斤的人献血200或400毫升，即占自身总血量的5%或10%，体重重的人占比会更低。另外献血是采集人体的外周血，献血后肝、脾、肺等储血脏器中的血液会迅速补充至外周血中，恢复循环血容量。因此献血并不会影响健康，也不会增加感染风险。

（2）最后一次阳性结果7天后就可以献血！

首先是要保证您在献血的时候抗原或者核酸结果是转阴的；其次，更要提醒大家的是您得到完全的恢复，在您身体很健康的前提下，不再服药、不再治疗，没有相应的症状之下，才可以考虑献血。

对于曾感染新冠的无症状、轻型和普通型感染者，发烧、咳嗽、咽痛等上呼吸道感染症状完全消失后一周，且最后一次核酸或抗原检测阳性7天后就可以献血了。如果是重型或危重型的感染者，则需要康复6个月后才能献血。这个标准与国际上有关新冠病毒感染后延迟献血的要求，以及现行的呼吸道感染、肺部感染者延迟献血的要求是一致的，不会对献血者健康造成危害。

（3）曾感染过新冠的献血者所献的血液是安全的！

新冠病毒是呼吸道病毒，不会经输血传播。目前为止，全球尚没有新冠病毒通过输血途径传播的报道。血站会严格采供血管理，确保感染者康复并经过一段时间的健康观察后再献血。因此，曾感染过新冠的献血者捐献的血液是安全的。

问题7：

主持人：2023年1月8日起，国家对新冠实施“乙类乙管”的相关政策。防疫政策的转变对无偿献血又会起到哪些作用呢？（高）

这对于献血来说，会起到更加积极的推进作用，在实施“乙类乙管”之后，公众对于献血的态度也会转变，疫情防控给采供血的相应的压力也会松绑，也会有更多的精力进行献血招募和管理。疫情后时代，我们倡导献血是是一种健康的生活方式，做自己健康的第一责任人。

问题8：

主持人：听说无偿献血者献血满一定的量就可以获得三免卡，享受江苏省“三免政策”，那么献血满多少可以获得“三免卡”，三免具体是指免什么？（周）

周：

在本省获得国家无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖和无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人,可以享受：三免政策。那这里所讲的无偿献血奉献是指至少献血满20次可以获得全国无偿献血奉献奖铜奖,捐献200毫升计算1次，捐献单采血小板一个治疗量计算1次，依次类推，捐献30次可以获得银奖，40次可以获得铜奖。捐献一次造血干细胞1次，无偿献血志愿服务终身荣誉奖，就是志愿服务超过10年、服务时间2000小时，或累计服务超过3000小时，全国无偿献血先进表彰每2年评定一次。

《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省献血条例〉的决定》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2017年7月2日审议通过，并于2017年9月1日起施行。《江苏省献血条例》(以下简称《条例》)第三十二条明确规定：“在本省获得国家无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖和无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人,可以凭相关证件免费游览政府投资主办的公园、旅游风景区等场所,到政府举办的医疗机构就诊免交普通门诊诊察费,免费乘坐城市公共交通工具。”为了落实好“三免”待遇的相关工作，省卫计委、红十字会、交通厅、旅游局等部门联合下发了关于贯彻落实《江苏省献血条例》“三免”待遇相关条款的通知“苏卫医政〔2017〕48号”文件，通知明确“三免”待遇具体含义，明确荣获国家无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖和无偿献血志愿服务终身荣誉奖的个人凭相关证件（由江苏省无偿献血工作联席会议办公室监制合法），可以不限次数免费游览全省范围内所有政府投资主办的各级各类风景名胜区、城市公园、森林公园、湿地公园、地址（矿山）公园、文化馆和博物馆等场地，不限次数免交全省所有政府举办的医疗机构普通门诊诊察费，不限次数免费乘坐全省城市公共交通工具（含地铁、公交等）。

目前我省为了进一步保障无偿献血者的权益，只要在省内献血满20次，江苏省血液中心会定期制作无偿献血荣誉证（三免卡），一般每个月发1次，献血者不用等到评奖后再享受“三免”政策。“三免卡”发放到各地血站，由血站负责联系献血者领取，如果献血者在使用过程中丢失，也可以联系我们来进行补办。可以拨打我们血站办公室电话53521287来咨询。

问题9

主持人：有个市民咨询，本人在太仓献了血，家属在上海用血，能否享受相关报销政策？该怎么办理相关手续（周）

根据《江苏省无偿献血条例》无偿献血者献血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，终身享受免费用血（用血报销）；献血量未达到八百毫升的，按本人献血量的三倍享受免费用血（用血报销）。无偿献血者的配偶、父母、兄弟姐妹、配偶父母及子女需要用血的，其累计免费用血（用血报销）按献血者献血量等量提供；

那么如果太仓献血，无偿献血者及亲属在江苏省省内异地用血时，费用由用血地负责血液费用报销的机构先行报销，再由献血地负责血液费用报销机构与用血地负责血液费用报销的机构结算支付，也就是说省内实现了互联互通，方便献血者根据自身情况就近办理。

随着长三角一体化的发展，目前，上海、江苏、安徽、浙江四个区域也实现了信息互通，献血者在任一地方用血都可以联系当地血站，代办报销手续，由献血所在地血站和用血所在地血站再联系办理后续结算手续，尽可能让献血者少跑路，血站多跑路。

现在我市用血医院也有血费直报窗口，就是说，无偿献血者本人或相关人，如果在人民医院或中医院，用血了，在出院的时候，可以在出院结算的时候向医院提出报销血费的申请，只要符合用血条件，出示完整资料给医院，就可以在医院直接办理手续。最后也是由医院和血站再来结算相关费用。

当然，如果在用血时都没有办理报销手续，也可以到我们血站来办理，血站位于弇山路105号，在一楼大厅财务科办理。如果本人不能来现场，也可以委托相关人员代办，实在不能来现场，那也可以邮寄相关资料办理报销手续。总而言之，怎么方便怎么来，无偿献血者也要记得自己有这项权益，特别是政策调整后，现在兄弟姐妹、配偶父母用血也是可以享受政策的。

问题10：

春节期间献血屋开放时间是如何安排的？（高）

人民路献血屋1.21-1.26日暂停采血，1.27日起正常开放（采集血小板）；万达献血屋1.21—1.27日暂停采血。1.28日起正常开放。

梦想于心，热血于行。最后恭祝全市人民新春快乐、身体健康。